Контроль в СРО

Правила контроля:

Для контроля за деятельностью своих членов Некоммерческое партнерство Строителей Сибирского региона разработало ряд правил (протокол № 4 от 20 мая 2009 г.). Данные правила устанавливают порядок контроля, его форму и регулярность.

Правила контроля в области саморегулирования Некоммерческого партнерства Строителей Сибирского региона (далее – Партнерство) устанавливают порядок контроля Партнерства за деятельностью своих членов в части соблюдения ими:

требований к выдаче свидетельств о допуске;
требований стандартов Партнерства;
правил саморегулирования.

Партнерство не осуществляет контроль за соблюдением технических регламентов.

Контроль в области саморегулирования осуществляет Исполнительный директор Партнерства или уполномоченные им лица. Лица, участвующие в контрольных мероприятиях должны быть независимы. Они не должны прямо или косвенно быть заинтересованы в результатах контроля.

Исполнительный директор Партнерства вправе уполномочить на осуществление контроля в области саморегулирования следующих лиц:

работников Партнерства;
специалистов, не являющихся работниками Партнерства;
юридические лица, специализирующиеся на осуществлении контроля в сфере строительной деятельности.

Уполномочение на осуществление контроля в области саморегулирования работников Партнерства производится приказом Исполнительного директора.

Уполномочение на осуществление контроля в области саморегулирования лиц, указанных в пунктах 1.4.2 и 1.4.3 настоящих Правил, производится на основании договора между Партнерством и привлеченными лицами.

Контроль в области саморегулирования проводится в форме плановых и внеплановых проверок:

Плановые проверки
1. Предметом плановых проверок является соблюдение членами Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов Партнерства, правил саморегулирования.
2. План проверок утверждается Советом Партнерства по представлению Исполнительного директора. Изменения в план проверок вносятся Советом Партнерства.
3. План проверок размещается на сайте Партнерства и рассылается в письменном виде всем членам Партнерства.
4. План проверок утверждается не позднее, чем за 2 месяца до первой проверки, предусмотренной планом проверок.
5. Изменения в план проверок могут вноситься лишь при условии согласия членов Партнерства, в отношении которой изменяется дата проверки.
6. Проверка соблюдения требований к выдаче свидетельств о допуске проводится при вступлении в члены и 1 раз в год.
7. Проверка соблюдения требований стандартов Партнерства и правил саморегулирования проводится 1 раз в год.
8. Исполнительный директор вправе запросить у члена Партнерства заблаговременно, но не ранее, чем за 1 месяц до начала плановой проверки, документы, подтверждающие выполнение контролируемых требований. Член Партнерства обязан в течении 7 календарных дней предоставить запрашиваемые сведения, либо представить мотивированный отказ от предоставления сведений. Отказ от предоставления сведений может иметь следующий мотив: запрашиваемые сведения не относятся к предмету контроля; запрашиваемые сведения невозможно собрать в течение 7 календарных дней (в этом случае необходимо указать срок в течении которого будут предоставлены запрашиваемые сведения); затраты на предоставление запрашиваемых сведений превышают 10 000 рублей (в этом случае необходимо обосновать размер расходов).
Внеплановые проверки
1. Основанием для проведения внеплановой проверки являются:
  1. поступившая в Партнерство письменная информация о нарушении членом Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске, стандартов Партнерства, правил саморегулирования;
  2. направленная в Партнерство письменная жалоба на члена Партнерства, из которой следует вероятность нарушения членом Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске, стандартов Партнерства, правил саморегулирования.
2. Не может служить основанием для проведения внеплановой проверки анонимная информация. До назначения внеплановой проверки Исполнительный директор обязан установить конкретное лицо, явившееся источником информации или жалобы, и связаться с ним для получения подтверждения фактов изложенных в жалобе или информации.
3. В ходе проведения внеплановой проверки исследованию подлежат только факты, указанные в жалобе или поступившей информации.
4. Решение о проведении внеплановой проверки принимает Совет Партнерства.
Проведение проверки
1. Проверка может проводиться в следующих формах:
  1. без выезда, путем исследования представленных документов;
  2. с выездом в офис размещения администрации члена Партнерства;
  3. с выездом на объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее – объекты строительства).
2. Продолжительность проверок утверждается Советом Партнерства по представлению Исполнительного директора с учетом требований, предусмотренных пунктом 4.3. настоящих правил.
3. Продолжительность проверки не может превышать 5 рабочих дней, если она проводится без выезда на объекты строительства. Если проверка проводится с выездом на объекты строительства, то продолжительность проверки не может превышать 30 дней.
4. Форма проведения проверки, проверяемые требования определяются Исполнительным директором или специализированным органом, уполномоченным на осуществление контроля в области саморегулирования, в случае если это предусмотрено Положением о таком органе.
5. При проведении проверки член Партнерства вправе заявить отвод лицам, участвующим в Проверке, если они не соответствуют требованиям, установленным настоящими Правилами. Отвод рассматривается Исполнительным директором в течение 2-х рабочих дней. Если член Партнерства не удовлетворен решением Исполнительного директора по итогам рассмотрения отвода, то он вправе обратиться в Совет Партнерства.
Результаты проверки
1. По результатам каждой проверки лица, участвующие в проверке, составляют акт в двух экземплярах, в котором указывается:
  дата и время проверки;
  основание проверки;
  форма проверки;
  место проверки;
  предмет проверки (проверяемые требования);
  результаты проверки по каждому исследованному требованию;
  фамилии, имена проверяющих.
  Один экземпляр акта выдается проверяемому, второй остается в делах Партнерства.
2. Выявленные нарушения в обязательном порядке подлежат рассмотрению на предмет наложения мер дисциплинарного воздействия, за исключением случая, когда нарушения устранены в период проверки.
3. В случае обнаружения при проведении проверки факта нарушения членом Партнерства требований технических регламентов, проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства Исполнительный директор обязан уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора (в случае обнаружения указанных нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного Кодекса Российской Федерации) или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора (в случае обнаружения указанных нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте иных объектов капитального строительства).

Меры дисциплинарного воздействия

В случае, когда члены Партнерства допускают нарушения – например, не соблюдают требования к выдаче свидетельств о допуске, нарушают технические регламенты, стандарты Партнерства, принципы саморегулирования, и т.д. – Партнерство вправе применить по отношению к нарушителям ряд мер дисциплинарного воздействия.

Решения о применении определенной меры дисциплинарного воздействии – от вынесения предписания / предупреждения и вплоть до исключения из членов Партнерства – принимаются Общим собранием членов СРО НП Строителей Сибирского региона, Советом Партнерства и специализированными органами, в соответствии с их компетенцией

Подробнее о том, какие нарушения влекут за собой применение мер дисциплинарного воздействия, вы можете узнать в документе «Меры дисциплинарного воздействия», который размещен в данном разделе сайта.

Файлы: